0 Депутаты Госдумы направили министру труда и социальной защиты Антону Котякову письмо с предложением рассмотреть возможность введения базовой выплаты на ребенка. Она должна предоставляться всем семьям с детьми независимо от уровня дохода либо при минимальном наборе понятных и прозрачных критериев.
Сейчас рост доходов семьи может привести к потере права на ежемесячную выплату. При этом формальный доход не всегда отражает реальные расходы семьи. Первый зампред комитета Госдумы по защите семьи Татьяна Буцкая отметила, что семья может не относиться к категории малоимущих, но иметь высокие обязательные расходы на жилье, питание, лечение, транспорт, образование и детские кружки.
Депутаты также обратили внимание на расходы государства, связанные с проверкой нуждаемости. Они предложили оценить полную стоимость администрирования детских выплат и сопоставить ее с экономией от отказов семьям, которые не прошли проверку.
Научный руководитель Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович пояснил, что инициатива о базовых выплатах на ребенка — это, по сути, усеченный вариант безусловного базового дохода. Классическая концепция предполагает выплаты всем гражданам вне зависимости от дохода, но сегодня бюджет не потянет такой масштаб даже при выплатах в 10 000–20 000 рублей в месяц.
Однако выплаты именно для семей с детьми эксперт считает правильным решением с демографической точки зрения. По его словам, это не столько социальная помощь, сколько мера стимулирования рождаемости. Если семья будет уверена, что ребенок обеспечен базовым доходом до 16–18 лет, это повысит мотивацию к рождению детей.
С другой стороны, возникает вопрос бюджетной устойчивости. Сейчас завершается подготовка проекта бюджета на ближайшие три года, и внесение столь масштабных расходных статей на финальном этапе потребует перераспределения средств — например, за счет сокращения финансирования науки, здравоохранения или образования. Остапкович полагает, что в стратегическом плане инициатива разумна, но сейчас, скорее всего, останется на уровне дискуссии.
Единое пособие сейчас предназначено для семей с детьми до 17 лет и беременных женщин, вставших на учет до 12-й недели. Право на него имеют семьи, чей доход на человека ниже прожиточного минимума. Размер выплаты на каждого ребенка составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума на детей в зависимости от уровня дохода семьи.
